|
Svensk-Kubanska Föreningen https://svensk-kubanska.se/blockaden-ar-en-krigshandling-en-oversikt-av-helen-yaffe/ Export date: Tue Jan 20 16:05:43 2026 / +0000 GMT |
Blockaden är en krigshandling - en översikt av Helen Yaffe![]() Blockaden är en krigshandling En artikel från 2022, skriven av den brittiska Kuba-experten Helen Yaffe. Sedan artikeln skrevs har det bara blivit värre, men man får en bra sammanfattning av vad blockaden innebär. ![]() ”En humanitär katastrof har kunnat undvikas endast tack vare att den kubanska regeringen har upprätthållit ett högt budgetstöd för ett hälso- och sjukvårdssystem som är utformat för att tillhandahålla primär- och förebyggande hälso- och sjukvård till alla sina medborgare”. I sextio år har USA:s blockad mot Kuba hindrat öns utveckling och förhindrat den från att bedriva handel även med tredjeländer. Det är dags att Washington slutar med sin grymma bestraffning av sin mindre granne. Den 25 februari 2022 sade en högt uppsatt tjänsteman i Joe Bidens administration att de amerikanska sanktioner som infördes mot Ryssland efter invasionen av Ukraina också var avsedda att drabba Kuba, Venezuela och Nicaragua. Den månaden var det sextio år sedan USA:s blockad mot Kuba infördes i februari 1962 genom president John F. Kennedys embargo mot all handel med Kuba. Embargot mot Kuba är den längsta och mest omfattande sanktionsåtgärden i modern historia. Det är inte bara en juridisk eller bilateral fråga, som förespråkarna hävdar. Det är ett viktigt instrument i USA:s verktygslåda för att driva på ett regimskifte på ön. Det är en krigshandling, en kränkning av de mänskliga rättigheterna som syftar till att hindra Kubas utveckling, undergräva dess exempel som ett revolutionärt alternativ och avsiktligt orsaka lidande bland det kubanska folket. Även om förevändningen för USA:s åtgärder mot Kuba har förändrats under sex decennier, har målen inte förändrats. Målet klargjordes i ett memorandum från april 1960, författat av Lester D. Mallory, biträdande utrikesminister i USA, som rekommenderade åtgärder för att ”försvaga Kubas ekonomiska liv ... för att orsaka hunger, desperation och störta regeringen”. CIA hade redan i slutet av 1959 inlett operationer mot Kubas revolutionära regering, genom att iscensätta terroristhandlingar och sabotage och rekrytera agenter på ön. Med tanke på den nöd och förtvivlan som dessa åtgärder orsakade var det uppenbart att den kubanska befolkningens mänskliga rättigheter inte var något man brydde sig om. Trots att den revolutionära regeringen redan hade genomfört jordbruksreformen 1959, konfiskerat improduktiva plantager på över tusen hektar och exproprierat sjuttio tusen hektar från US-amerikanska sockerbolag i januari 1960, framställde Mallory inte den föreslagna politiken som en hämnd för nationaliseringen eller ett sätt att sätta press på regeringen i frågan om ersättning – ett påstående som först senare framfördes för att rättfärdiga USA:s embargo i internationell rätt. Den oro som uttrycktes gällde ”kommunistiskt inflytande”. Den 16 april 1961 bekräftades detta inflytande när Fidel Castro, på tröskeln till invasionen av Grisbukten, tillkännagav: ”Det de inte kan förlåta oss för är att vi har genomfört en socialistisk revolution mitt under näsan på USA!” De tidiga åtgärderna från den revolutionära staten inkräktade snabbt på privata intressen, både inhemska och utländska, och demonterade de ekonomiska och politiska institutionerna i det gamla Kuba, en US-amerikansk klientstat, och byggde upp nya institutioner, maktstrukturer och sociala relationer, samt införde en centralt planerad socialistisk ekonomi och inrättade ”massorganisationer”. Även om det var hotet från kommunismen som gjorde Kuba till mål för USA:s sanktioner, gjorde införandet av socialismen och övergången till handel med Sovjetunionen och den socialistiska blocket det möjligt för Kuba att överleva den potentiellt förödande effekten av USA:s blockad. ![]() "Blockaden handlar inte om att återinföra demokrati i Kuba, trots USAs försök att framställa det så. Nej, sanktionerna är utformade för att tvinga Kuba att återvända till en kapitalistisk diktatur." Embargo eller blockad? Ett embargo innebär att en nation inför en policy att inte bedriva handel med en annan nation; det är varje nations privilegium. En blockad innebär att ett land använder militära hot eller våld för att stänga en annan enhets gränser för internationell handel, vilket förhindrar normal kommersiell verksamhet med tredje part. En blockad är en krigshandling. Den samlade effekten av USA:s sanktioner mot Kuba är att hindra öns handel med medborgare och företag i andra stater genom finansiella, juridiska och politiska mekanismer. Under de första sex åren av Barack Obamas presidentskap utdömdes faktiskt rekordhöga 56 böter på utländska enheter som hade kontakter med Kuba, vilket motsvarade nästan 14,3 miljarder dollar, och ytterligare 2,8 miljarder dollar i böter utdömdes även efter att administrationen i december 2014 hade meddelat ett närmande till Kuba. Bland de europeiska banker som bötfällts för transaktioner med Kuba finns ING (619 miljoner dollar), BNP Paribas (8,9 miljarder dollar), Commerzbank (718 miljoner dollar), Credit Suisse (536 miljoner dollar) och Royal Bank of Scotland (100 miljoner dollar). Banker över hela världen listar nu Kuba bland de länder som de inte kommer att göra affärer med. Att blockera bankbetalningar förhindrar handel med varor och tjänster, penningöverföringar och donationer. USA utövar också politiskt tryck på regeringar och pressar stater att avvisa kubansk medicinsk hjälp, till och med under COVID-19-pandemin. En historia av gradvisa sanktioner I juli 1960, tre månader efter Mallorys memorandum, använde president Dwight D. Eisenhower Export Control Act från 1949 för att minska den kubanska sockerexporten till USA, enligt uppgift som svar på nationaliseringen av socker på ön. Kuba svarade med ytterligare nationaliseringar av US-amerikanska företag, vars ägare hade fått instruktioner från USAs regering att avvisa kubanska erbjudanden om kompensation. Syftet var att ödelägga den kubanska ekonomin, med tanke på öns beroende av sockerexport till USA. Sovjetunionen trädde in och köpte upp det socker som USA avstod från. De på varandra följande ömsesidiga repressalierna mellan den kubanska och den amerikanska regeringen kulminerade i att USA bröt de diplomatiska förbindelserna den 3 januari 1961. USA:s blockad har därefter genomförts genom sex huvudsakliga lagar:
Det tog dock slut efter Sovjetunionens kollaps, som ledde till en allvarlig ekonomisk kris. Kuba förlorade 87 procent av sin handel och sina investeringar, och BNP sjönk med en tredjedel på tre år. Historien om hur Kubas socialistiska system överlevde den ekonomiska krisen under den så kallade ”särskilda perioden” berättas på annat håll. Den kubanska ekonomin omstrukturerades för att återintegreras i en kapitalistisk världsmarknad som fungerade under nyliberalism och dominerades av dess ärkefiende, USA. Kubanerna visade en anmärkningsvärd motståndskraft och kreativitet, även när motståndarna i USA försökte ruinera dem genom nya sanktioner:
Både republikanerna och demokraterna har skärpt kraven på Kuba i lika hög grad. Detta ser vi i genomförandet av sanktioner och OFAC-böter som fortsatte in i det nya årtusendet. Även under Obamas ”normalisering” var internationella banker fortfarande livrädda för att få böter, eftersom Kuba fortfarande finns med på listan över länder som omfattas av amerikanska sanktioner. En analys av de kubanska forskarna Ernesto Domínguez López och Seida Barrera Rodríguez visar att mellan 2001 och 2020 tillämpades amerikanska sanktionslagar 121 gånger mot Kuba, främst som ett politiskt verktyg för att mobilisera, belöna eller kompensera viktiga väljargrupper, särskilt den kubanska exilgemenskapen i Florida, som är en avgörande delstat i amerikanska presidentval. President George W. Bushs administration införde 4,75 sanktioner per år. Obamas administration införde 6,38 sanktioner per år, och sedan steg siffran till 10,67 under Donald Trumps första tre år. Sanktionerna har åtföljts av förnyade påtryckningar för regimskifte med sofistikerade och mångfacetterade planer, från Bill Clintons ”people to people”-program till Bushs plan för ett fritt Kuba och Obamas ”civil society engagement”. Sedan slutet av 2000-talet har en årlig budget på 20 miljoner dollar öppet avsatts för dessa så kallade program för främjande av demokrati. 2015 återupprättade Obama de diplomatiska förbindelserna med Kuba. Ambassader öppnades, Kuba togs bort från listan över stater som stöder terrorism, bilaterala kommissioner inrättades, regelbundna flygningar och posttjänster återupptogs efter årtionden och restriktionerna för amerikanska medborgares resor till ön lättades. Under sina sista dagar avskaffade Obama ”wet foot, dry foot”-politiken för att uppmuntra emigration från Kuba. De kommersiella och ekonomiska framstegen var dock minimala. I september 2015 och 2016 undertecknade Obama årliga förlängningar av Trading with the Enemy Act (TWEA) mot Kuba, som nu är det enda land som omfattas av TWEA. Hans administration tog små strategiska steg för att ”engagera” Kuba genom att underteckna verkställande order för att kringgå kongressen. De införde fem åtgärdspaket och beviljade licenser till ett fåtal amerikanska företag för att handla med och bedriva verksamhet i Kuba. Internationella banker var dock fortfarande rädda för att drabbas av böter så länge Kuba fanns kvar på listan över länder som omfattas av amerikanska sanktioner. I praktiken kunde Kuba fortfarande inte använda dollarn i den internationella ekonomin eller göra insättningar i internationella banker. Kubanska varor kunde fortfarande inte exporteras till USA. Från 2017 vände president Trumps administration på närmandet och trappade upp fientligheten, vilket kulminerade i 243 nya åtgärder, sanktioner och tvångsåtgärder mot Kuba, vilket ledde till en ny energikris och brist på basvaror (bränsle, mat och mediciner) som påminde om den svåra ekonomiska krisen på 1990-talet. Kostnaden för att hitta oplanerade, obudgeterade ersättningskällor satte en enorm press på den redan försvagade kubanska ekonomin. Regeringen använde sin kontroll över distributionen för att ransonera varor istället för att överlåta det till marknadens mekanismer. Att stiga upp vid gryningen för att ställa sig i kö har blivit en del av kubanernas vardag. Över femtio av Trumps åtgärder infördes under pandemin, när Kuba kämpade för att importera respiratorer, personlig skyddsutrustning, sprutor och syrgastankar för sin COVID-19-insats. De krympande resurserna kanaliserades till mobiliseringen av folkhälsan. För att skydda befolkningen stängde Kuba sina gränser i början av pandemin, vilket ledde till en 70-procentig nedgång i turismen och en enorm inkomstförlust. Landet avslutade 2020 med en nedgång i BNP på 11 procent. Till skillnad från de flesta länder har Kuba ingen långivare i sista hand och ingen nödfinansiering som kan hjälpa landet genom kriser. I en hämndaktion återförde Trump Kuba till listan över stater som stöder terrorism bara några dagar innan han lämnade sitt ämbete, vilket omedelbart klassificerade Kuba som ”hög risk” för internationella banker och investerare. Få internationella banker kommer nu att göra affärer med Kuba av rädsla för böter från OFAC. Detta komplicerar den normala handeln enormt; till och med humanitära donationer hindras. President Biden har brutit sitt vallöfte om att upphäva dessa åtgärder och har lagt till egna sanktioner. Kuba drabbas av stigande globala priser på olja och viktiga livsmedel till följd av sanktionerna mot Ryssland, precis som resten av världen. Det kommer också att påverkas på specifika sätt:
Förenta staterna har för närvarande sanktionsprogram riktade mot över tjugo länder. År 2019 involverade 88 procent av de internationella transaktionerna amerikanska dollar, vilket gav Förenta staterna en extraordinär makt över den globala handeln. År 2018 beräknade den nationella föreningen för kubanska ekonomer att kostnaden för blockaden uppgick till 4,4 miljarder dollar per år, vilket motsvarar 12 miljoner dollar per dag. Kuba uppskattar den sammanlagda kostnaden till över 144 miljarder dollar under sex decennier. År 2021 röstade FN:s generalförsamling för tjugonionde året i rad för att upphäva USA:s blockad mot Kuba. Internationella organ har dokumenterat de höga kostnaderna i form av mänskligt lidande, vilket tillsammans med deras exterritoriella karaktär gör att USA:s sanktioner mot Kuba bryter mot internationella fördrag och konventioner. USA:s och Storbritanniens sanktioner mot Irak dödade en halv miljon barn under 1990-talet, mer än 150 per dag. Att denna nivå av förödelse inte har varit uppenbar i Kuba har gjort det möjligt för vissa kommentatorer att bagatellisera deras betydelse. 1997 drog American Association for World Health slutsatsen att ”en humanitär katastrof har kunnat undvikas endast tack vare att den kubanska regeringen har upprätthållit ett högt budgetstöd för ett hälso- och sjukvårdssystem som är utformat för att tillhandahålla primär- och förebyggande hälso- och sjukvård till alla sina medborgare”. Med andra ord har den socialistiska staten använt sin välfärdsbaserade, centralt planerade ekonomi för att skydda befolkningen. I juni 2021 röstade FN:s generalförsamling för tjugonionde året i rad för att upphäva USA:s blockad mot Kuba. 184 länder stödde Kubas motion, medan endast USA och Israel motsatte sig den. Utöver denna årliga omröstning har Storbritannien, Europeiska unionen, Kanada och andra länder ”blockerande” lagstiftning som skyddar deras egna enheter och medborgare från USA:s sanktioner mot Kuba. De har dock inte genomfört denna lagstiftning av rädsla för att dra på sig USA:s vrede och böter från OFAC. Det är upp till medborgarna i dessa länder att insistera på att de gör det. Det är mer angeläget än någonsin att upphäva USA:s blockad och äntligen ge kubanerna chansen att blomstra, inte bara överleva. Helen Yaffe, Jacobin 220327 (ZT) The US Blockade Against Cuba Is an Act of War 1 HÄV BLOCKADEN AV KUBA! Bli en del av solidaritetsrörelsen! Bli medlem i Svensk-Kubanska! Eller skicka ett bidrag till Stödfonden! Ange namn, e-post, adress och skicka 300 kr för ett års medlemskap (150 för pensionärer, arbetslösa och studerande) Swish 123 589 0975 eller Pg 40 54 11 – 0 Bidrag till insamlingen ”Mediciner till Kuba” PG 23 57 15 – 0 ELLER Swish 123 182 37 72 |
Links:
|
|
Post date: 2025-11-22 09:00:29 Post date GMT: 2025-11-22 08:00:29 Post modified date: 2025-11-22 09:39:42 Post modified date GMT: 2025-11-22 08:39:42 |