Kuba utser fyra nya ministrar

För ekonomisk och livsmedelssuveränitet, kopplad till vetenskaplig utveckling.

Kubas statsråd godkände president Miguel Díaz-Canels förslag att utse fyra nya ministrar för ministerierna Ekonomi och planering, Kubas centralbank, Livsmedelsindustrin samt Vetenskap, teknik och miljö. Dessa ministerier spelar en central roll i planeringen och styrningen av ekonomin. Förändringarna kommer vid en tidpunkt då ekonomin drabbats av otillräcklig produktion och hög inflation, främst orsakad av intensifieringen av USAs blockad, nedgången i turismen på grund av pandemin och misstag i statens planering och styrning av ekonomin.

Statsrådet är det organ som företräder Folkmaktens nationalförsamling mellan dess sessioner. Det består av nationalförsamlingens ordförande, vice ordförande och sekreterare samt andra medlemmar som nationalförsamlingen beslutar. I enlighet med maktfördelningen och konstitutionens fastställande av den lagstiftande makten som den högsta myndigheten kan ingen medlem av ministerrådet ingå i statsrådet. För närvarande ingår arton andra medlemmar i statsrådet, däribland ledarna för kvinnoförbundet FMC och [motsv.] landsorganistionen CTC. Statsrådets lagar, dekret och avtal måste ratificeras av nationalförsamlingen vid dess nästa session. Statsrådet är ansvarigt inför Folkmaktens nationalförsamling, till vilken det måste redovisa sin verksamhet.

Dagstidningen Granma rapporterade att beslutet tidigare hade godkänts av kommunistpartiets politbyrå, ett förhandsgodkännande som inte krävs. Även om konstitutionen anger partiet som revolutionens ledande kraft, ligger beslutanderätten hos Folkmaktens nationalförsamling. Genom att notera att beslutet tidigare godkänts av partiet signalerar man att beslutet har stöd av de viktigaste politiska aktörerna.

Problemen i Kubas ekonomi förklarades av regeringen vid nationalförsamlingens ordinarie session den 20-22 december 2023, som direktsändes i kubansk TV. Dessa inkluderar otillräcklig tillgång till utländsk valuta, vilket begränsar förmågan att importera bränsle, gödningsmedel, utrustning och förnödenheter som är nödvändiga för jordbruks- och lätta industriproduktionen; ett underskott i statsbudgeten, orsakad av fortsatta statliga subventioner av baslivsmedel och detaljhandelsvaror, i kombination med en minskning av statens inkomster; och monetär instabilitet, där den officiella växelkursen för den kubanska peson är mycket högre än dess värde på den informella marknaden. Det leder till försäljning av många varor på den informella marknaden utanför banksystemets räckvidd och till priser långt över deras faktiska värde. Regeringen upprepade att de främsta orsakerna till dessa problem var intensifieringen av USAs blockad och de minskade inkomsterna från turismen.

Premiärminister Manuel Marrero Cruz förklarade i sin rapport till nationalförsamlingen att regeringen hade begått misstag som bidragit till de ekonomiska svårigheterna. Han påpekade att resolution 115 från 2020 – som innebar en decentralisering av växelkursen och gav privata och blandföretag rätt att själva fastställa växelkursen vid internationella transaktioner – var avsedd att leda till ökad export, diversifiering av ekonomin och större utländska investeringar. Men resolutionen har inte haft dessa effekter, utan i stället skapat snedvridningar såsom höga priser och de statliga institutionernas oförmåga att reglera ekonomin. Premiärministern identifierade även andra fel, inklusive bristen på genomförande av den ekonomiska politik som antagits av regeringen och godkänts av nationalförsamlingen, brister i kontrollen av jordbruksmark genom avtal mellan staten och icke-statliga produktionsenheter, och otillräcklig förvaltning av skattesystemet. Han förklarade att ”vi behöver ett starkare ministerium för ekonomi och planering”.

Ny ekonomi- och planeringsminister är Joaquín Alonso Vázquez, 60, nuvarande ordförande för Kubas centralbank. Han har en universitetsexamen i finans och kredit och en magisterexamen i företagsledning. Han har stor erfarenhet av ledningsansvar i flera institutioner i det kubanska bank- och finanssystemet. Han ersätter Alejandro Gil Fernández.

Ny ordförande för Kubas centralbank är Juana Lilia Delgado Portal, 57. Hon har en universitetsexamen i internationella ekonomiska relationer. Hon har haft olika befattningar inom nationalbanken och ministeriet för ekonomi och planering, och hon har arbetat som konsult i nationalförsamlingens permanenta kommission för genomförande och utveckling.

Ny minister för vetenskap, teknik och miljö (CITMA) är dr Eduardo Martínez Díaz, 56, f.n. ordförande för gruppen BioCubaFarma samt suppleant i nationalförsamlingen. Tidigare var han vice VD för BioCubaFarma, efter att ha tjänstgjort som chef för koncernens vetenskapliga policy. Dessförinnan var han forskare, avdelningschef och chef för teknisk utveckling vid Centrum för genteknik och bioteknologi (CIGB). Han var huvudforskare i utvecklingen av ett kubanskt vaccin mot fem sjukdomar, inklusive difteri och hepatit B. Under pandemin spelade han en ledande roll i den framgångsrika utvecklingen av ett kubanskt covid-19-vaccin, för vilket han och tolv andra forskare fick utmärkelsen ”Arbetets hjältar”. Martínez Díaz ersätter Elba Rosa Pérez Montoya, som varit minister för CITMA i mer än elva år.

Ny minister för livsmedelsindustrin är Alberto López Díaz, 56, som ersätter Manuel Santiago Sobrino Martínez. López Díaz är f.n. guvernör i provinsen Villa Clara och suppleant i nationalförsamlingen. Han har en examen i pedagogik och inledde sin karriär som professor och avdelningschef vid provinsens polytekniska institut, innan han åtog sig olika ansvarsområden i kommun- och provinsregeringarna.

I tillkännagivandet erkändes ansträngningen och engagemanget hos dem som befriades från sina ansvarsområden, och noterades att alla kommer att tilldelas nya uppdrag under de närmaste dagarna.

CITMA spelar en viktig roll i ekonomin, på grund av revolutionens historiska och fördjupade engagemang för att integrera varuproduktionen med den nya utvecklingen inom vetenskap och teknik. Min kollega Juan Azaharas, professor i filosofi vid Havannas universitet, hävdar att Martínez Díaz är ett utmärkt val som kommer att kunna leda CITMA på ett effektivt sätt. Martínez talar med auktoritet inför det vetenskapliga samfundet och folket, noterade Azaharas, på grund av sitt framgångsrika ledarskap för BioCubaFarma-gruppen och sin viktiga roll i utvecklingen av covid-vaccinet. Azaharas konstaterade att den tidigare ekonomi- och planeringsministern Alejandro Gil, ingenjör till yrket, däremot saknade auktoritet bland ekonomer och därför inte kunde få till ett samförstånd om stöd bland ekonomer. Han kunde inte heller, inför växande ekonomiska svårigheter, uppnå samförstånd om stöd från folket, trots att han väl förklarade de ekonomiska problemen och regeringens politik för folket.

Charles McKelvey 240204 / cv