Ecuadorianernas varning till Trump – Ecuadors f.d. utrikesminister kommenterar
Nyligen genomförde högerregimen en folkomröstning i Ecuador. ”Banankungen”, president Noboa, vill åter låta USA upprätta militärbaser i landet (och också på Galapagosöarna). Likaså vill högern ändra den progressiva grundlag som röstades fram under den progressive Rafael Correa. Här skriver landets tidigare utrikesminister om folkomröstningen.
Noboa själv valdes under vad, som förskönande uttryckt, tvivelaktiga förhållanden. Med andra ord; efter omfattande valfusk. Inför folkomröstningen var han dock så säker på att vinna att fusk inte ansågs nödvändigt. Men då förlorade han. Och nu negligerar han folkomröstningen och har bjudit in USA-militären trots folkets uttalade förkastande av jänksoldater på Ecuadors mark.
I den senaste folkomröstningen visade ecuadorianerna en insikt som varken Noboa eller Trump tycks dela: En säkerhetskris kan inte lösas genom militarisering av fattiga stadsdelar eller utökad närvaro av den US-amerikanska militären.
Medan USA:s president Donald Trumps administration hävdar att dess aggressiva attacker mot påstådda narkotikasmugglingsbåtar i Karibien är avgörande för den regionala säkerheten, anklagar experter USA:s krigsminister Pete Hegseth för krigsförbrytelser för att han godkänt en ”double-tap”-attack riktad mot överlevande från en sådan attack. Men Trumps militariserade ”krig mot narkotika” och den logik som ligger till grund för det möttes nyligen av en annan, mindre uppmärksammad kritik – denna gång från Ecuador.
I en folkomröstning den 16 november, som drevs fram av den högerorienterade presidenten Daniel Noboa, ställdes fyra frågor till de ecuadorianska väljarna. Två frågor – om man skulle minska storleken på landets parlament (som redan är relativt litet enligt internationella mått) och om man skulle skära ned de offentliga anslagen till politiska partier – var demagogiska appeller till en befolkning som misstror politikerna. Men väljarna avvisade kategoriskt båda åtgärderna, med majoriteter på 53,7 % respektive 58,3 %. Kanske såg de den Trump-liknande egennyttan bakom Noboas populistiska retorik: som arvtagare till en av Ecuadors största förmögenheter kan han lätt finansiera sitt eget parti, men detsamma kan inte nödvändigtvis sägas om hans konkurrenter, särskilt på vänsterkanten.
En annan fråga på valsedeln var om det konstitutionella förbudet mot utländska militärbaser skulle upphävas. Om förslaget hade gått igenom skulle det ha öppnat vägen för USA – som tvingades stänga sin flygbas i Manta 2009 – att återupprätta en permanent bas i landet, som en del av sin bredare militära upprustning i Latinamerika och Karibien. Men mer än 60 % av väljarna sa nej.
Det sista förslaget var det mest djärva: Noboa ville inrätta en konstituerande församling för att utarbeta en ny konstitution. Ecuadors politiska höger – med den nuvarande regeringen i spetsen – avskyr det nuvarande ”progressiva” dokumentet, som garanterar grundläggande mänskliga rättigheter, såsom tillgång till hälso- och sjukvård och offentlig utbildning, erkänner ”naturens rättigheter” och säkerställer att författningsdomstolen fungerar som en effektiv kontroll av den verkställande makten.
Sådana bestämmelser har stått i vägen för många konservativa mål, såsom privatisering av offentliga tjänster och naturresurser, och återinförandet av mekanismer för tvistlösning mellan investerare och stater som gör det möjligt för investerare att stämma regeringar i företagsdomstolar när de inför nya skatte-, arbets- eller miljöregler. Och ecuadorianerna verkar vara nöjda med det: nästan 62 % avvisade förslaget. Ecuadors konstitution har nu ratificerats vid valurnorna inte en gång utan två gånger – båda gångerna med mer än 60 % av rösterna.
Noboa och hans allierade gjorde allt i sin makt för att påverka väljarna. Inte bara spenderade ”ja”-kampanjen betydligt mer än oppositionen, utan det största oppositionspartiet, Citizens’ Revolution, förbjöds att bedriva kampanj i frågor som rörde militärbaser och statlig finansiering av politiska partier. (En stor del av RC:s tidigare ledning, däribland före detta president Rafael Correa som har beviljats politisk asyl i Belgien, befinner sig fortfarande utomlands av rädsla för förföljelse från regeringens sida.) Dessutom bedrev statliga institutioner kampanj till förmån för folkomröstningen, vilket strider mot lagen, och Noboas regering lockade väljarna med kontantbidrag, subventioner och förtida bonusar. Men inte ens dessa auktoritära taktik kunde ge det resultat Noboa önskade.
Ecuadorianska medborgare lät sig inte heller påverkas av den förenklade berättelsen om att en permanent amerikansk militär närvaro i deras land skulle bidra till att få slut på gängvåldet. De har hört den historien förut. De tre senaste ecuadorianska presidentadministrationerna – ledda av Lenín Moreno, Guillermo Lasso och Noboa – har fördjupat säkerhetssamarbetet med USA, vilket skulle stödja Ecuadors kamp mot narkotikakartellerna.
För detta ändamål undertecknade Lasso två statusavtal för styrkor 2023, som möjliggör en icke-permanent amerikansk militär närvaro på ecuadoriansk mark och ger amerikansk militärpersonal full immunitet från åtal. Mer nyligen har Ecuador också vänt sig till Israel och Förenade Arabemiraten för att få stöd i denna kamp. Men säkerhetssituationen har bara försämrats. Mordfrekvensen har stigit från 5,8 per 100 000 invånare 2017 – det sista året av Correas mandatperiod – till 14 år 2021, 45,7 år 2023 och beräknas bli 52 i år, vilket placerar Ecuador i toppen av den globala mordstatistiken.
Två faktorer förklarar denna trend. För det första ändrade colombianska kokainhandlare sina rutter, vilket ledde till att gäng konkurrerade om kontrollen över ecuadorianska hamnar. För det andra genomförde Ecuadors regering radikala åtstramningsåtgärder i utbyte mot stöd från Internationella valutafonden, vilket allvarligt försvagade statens kapacitet. Morenos regering stängde hela ministerier (bland annat ministeriet för säkerhetssamordning, inrikesministeriet och justitieministeriet) och drog in finansieringen till fängelsesystemet, som blev en knutpunkt för drogkartellernas verksamhet. Samtidigt har fattigdomen och ojämlikheten ökat kraftigt.
Ecuadors väljare röstade på Noboa delvis på grund av hans löfte att lösa landets säkerhetskris. I en folkomröstning 2024 godkände de hans nio säkerhetsrelaterade valåtgärder, inklusive utlämning av ecuadorianer till tredjeländer och militarisering av brottsbekämpningen. Rapporter om tvångsförsvinnanden utförda av Ecuadors säkerhetsstyrkor började sprida sig, vilket för många ecuadorianer väckte mörka minnen från 1980-talet.
Samtidigt misslyckades Noboa med att åstadkomma några framsteg på säkerhetsområdet, och nu har han förlorat sin glans. Den ”influencer”-taktik som en gång framställde honom som en dynamisk, okonventionell kandidat som skulle kunna åstadkomma verklig förändring – till exempel hans hån mot oppositionen på sociala medier – framstår nu som barnslig och grym. Och hans uppenbara uppvisande av rikedom, som att dyka upp för att rösta i en elektriskblå Porsche, uppfattas som motbjudande och verklighetsfrånvänd.
I den senaste folkomröstningen gjorde ecuadorianerna klart att de inte är imponerade. De visade också en förståelse som varken Noboa eller Trump verkar dela. En säkerhetskris kommer inte att lösas genom militarisering av fattiga stadsdelar eller utökad närvaro av den amerikanska militären. Den kommer definitivt inte att lösas genom en ändring av konstitutionen. Brottslighet kan bekämpas på ett enda sätt: genom att skapa starka, trovärdiga och suveräna institutioner med mandat, resurser och kapacitet att inte bara bekämpa organiserad brottslighet, utan också minska fattigdomen, ta itu med ojämlikheten och minska ungdomsarbetslösheten.
Detta är ecuadorianernas budskap till Noboa. Det är ett budskap som även Trump-administrationen bör lyssna till.
Guillaume Long, Progreso Semanal 251217 (ZT) (Guillaume Long, före detta utrikesminister i Ecuador, är senior policyanalytiker vid Center for Economic and Policy Research i Washington, DC.)
Akut orkaninsamling
Svensk-Kubanska Föreningens Medicinkonto är öppet för en akut orkaninsamling efter den förödande stormen Melissa. Pengar behövs för återuppbyggnad och Kuba är utestängd från krediter, lån och bistånd på grund av blockaden. Varje bidrag är värdefullt. Stort tack!
Insamlingskontot Mediciner för Kuba, märk inbetalningen med ”orkan”
pg 23 57 15-0
Swish 123 182 37 72
